新華社北京9月23日電題：智慧監測、科學救治：傳染病防治新法新在哪？

新華社記者徐鵬航、顧天成

傳染病防治工作事關公共衛生安全，事關守護人民健康。今年9月1日起，新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》正式實施。

新法有哪些新看點？下一步建強防治體系怎么做？國家疾控局23日召開新聞發布會，進行相關解讀。

加強傳染病監測預警

監測預警和疫情報告是防范化解重大疫情風險的關鍵所在。發布會公布數據顯示，目前，我國傳染病網絡直報系統已覆蓋8.4萬家醫療衛生機構，是全球規模最大的傳染病報告系統。

新法要求，建立重點傳染病以及原因不明的傳染病監測哨點，拓展傳染病癥狀監測范圍；建立智慧化多點觸發機制，增強監測的敏感性和準確性。

“我們聚焦規范化、多源化、智慧化，全力提升傳染病監測預警能力。”國家疾控局監測預警司司長焦振泉介紹，為貫徹落實傳染病防治法，我國計劃到2030年建成多點觸發、反應快速、科學高效的傳染病監測預警體系。

在疫情報告方面，新法進一步明確了報告時限和方式。對于新發和突發原因不明傳染病等，要求相關機構須在2小時內進行網絡直報，疾控部門及時核實并逐級上報。

當前，我國正在全國二級及以上醫療機構安裝傳染病智能監測預警前置軟件，加強醫防信息系統互聯互通，實現確診病例一鍵報告、陽性病例提醒報告和涉疫信息自動捕獲。

下一步，國家疾控局將修訂傳染病報告規則和傳染病信息報告管理規范，建立傳染病報告激勵機制，推動建設法定報告和主動監測相結合的監測報告模式。

建立健全重大傳染病疫情醫療救治體系

傳染病醫療救治，是疫情處置的“生命防線”。國家衛生健康委法規司副司長、一級巡視員龔向光介紹，新法要求，建立健全重大傳染病疫情醫療救治體系，建立由傳染病專科醫院、綜合醫院、中醫醫院、院前急救機構、臨時性救治場所、基層醫療衛生機構、血站等構成的綜合醫療救治體系，對傳染病患者進行分類救治。

同時，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究，鼓勵傳染病防治用藥品、醫療器械的研制和創新，對防治傳染病急需的藥品、醫療器械予以優先審評審批。

預防接種是預防和控制傳染病最經濟最有效的手段。傳染病防治法規定，國家實行免疫規劃制度，政府免費向居民提供免疫規劃疫苗。

國家疾控局規劃財務與法規司司長李正懋介紹，近年來，我國優化調整了脊灰疫苗、麻腮風疫苗、百白破疫苗等免疫程序。

他表示，下一步，國家疾控局將會同有關部門，逐步優化調整國家免疫規劃疫苗種類和免疫程序，為公眾提供更加全面的健康保障。

制定突發原因不明傳染病應急預案

新修訂的傳染病防治法明確，國務院有關部門、地方人民政府制定重點傳染病和突發原因不明的傳染病預防控制應急預案，并規定縣級以上人民政府疾病預防控制部門應當根據有關傳染病預防控制應急預案定期組織開展演練。

中國疾控中心副主任李群介紹，國家每年舉辦“鑄盾”國家級傳染病疫情應急演練，建立常態化演練機制。此外，將健全省級傳染病疫情防控應急物資儲備體系，以有效應對各種緊急情況。

“傳染病疫情防控，一方面要控制疫情擴散蔓延以維護社會公共利益，另一方面也要保障公民合法權利。”全國人大常委會法工委行政法室副主任宋芳介紹，新法明確，傳染病預防、控制措施應當與傳染病暴發、流行和可能造成危害的程度、范圍等相適應；在傳染病防治中依法開展個人信息處理活動，采取措施確保個人信息安全。

做好傳染病防治工作，離不開每一位公民的支持和配合。新法明確，中華人民共和國領域內的一切單位和個人應當支持傳染病防治工作，不得以任何方式故意傳播傳染病。個人應當學習傳染病防治知識，養成良好的衛生習慣，培養健康的生活方式。

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