編者按：

十四屆全國人大二次會議、全國政協十四屆二次會議分別于2024年3月5日和3月4日在北京召開。

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經濟工作會議精神，全面推進中國式現代化建設河南實踐，充分展現駐豫全國人大代表、住豫全國政協委員履職風采，大河財立方于今年全國兩會期間繼續推出“兩會財經訪談”系列報道，特邀代表、委員講述新征程路上的新期待，講好財經故事，匯聚兩會聲音，奮力奏響“現代化 豫出彩”的河南強音。

同時，今年“兩會財經訪談”立足中原，放眼全國，匯聚更多財經領域的代表委員聲音，感知發展脈動，講好中國故事。

大河財立方記者 陳玉靜

2024年全國兩會，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇圍繞發揮駐馬店區位交通優勢，把加大對駐馬店申建國家物流樞紐承載城市支持力度的建議帶到了兩會;同時，就加快推進“國際農都”建設、打造“中國藥谷”、推動醫藥產業高質量發展接受了大河財立方記者的專訪。

發揮交通區位優勢

申建國家物流樞紐承載城市

駐馬店全域為大別山革命老區，是國家重要的糧食生產核心區，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美稱，目前已建成投運的重點物流園區占地面積和物流貨運總量在豫南諸市均居前列，已充分具備申報國家物流樞紐承載城市的條件，為對接長三角地區奠定了堅實基礎。

基于此，李躍勇建議，2024年國家物流樞紐承載城市動態調整時，將駐馬店市納入國家物流樞紐承載城市規劃建設名單，并加大對南駐阜高鐵、洪汝河通航等鐵路、航運項目支持力度，加快形成集鐵路、公路、水運于一體的多層次立體交通網絡，推動駐馬店市發展成為全國先進的農產品冷鏈物流交易集散地、河南重要的生產商貿物流樞紐，進一步暢通欠發達地區與發達地區合作交流的通道，輻射并滿足鄂豫皖區域發展需求。

聚力“六高六化”

扎實推進“國際農都”建設

近年來，駐馬店以抓實抓好中國農加工投洽會籌辦和打造中國(駐馬店)國際農產品加工產業園為載體，不斷厚植農業基礎優勢，做大做強現代農業產業，扎實推進“國際農都”建設。

2023年，駐馬店糧食總產全省第二，肉產量全省第一，奶、蔬菜、水產品、食用菌產量和畜牧業產值穩居全省前列，重點農業產業化龍頭企業409家，農產品加工業產值達2250億元，伊利、金玉鋒、萬邦物流等一批重點項目落子興建或建成投產，駐馬店建設“國際農都”的底氣更足、基礎更實、步伐更穩。

李躍勇稱，下一步，全市將錨定“國際視野、國內一流、河南領先”的戰略目標，以“六高六化”為發力方向(產品質量高、產業效益高、生產效率高、經營者素質高、市場競爭力高、農民收入高，布局區域化、生產標準化、經營規模化、發展產業化、方式綠色化、產品品牌化)，強力推進“國際農都”建設：

一是瞄準“高定位”，做到“高標準規劃建設”。高標準編制《駐馬店市“國際農都”發展規劃(2023—2035年)》，聚焦種植業、畜牧業、農產品加工業和綠色農業等重點領域，制定實施專項工作方案，以高水平規劃科學引導“國際農都”建設。

二是扛穩“糧安責”，實現“糧食和重要農產品穩定安全供給”。以打造國家糧食生產核心區高質量發展的標桿和樣板，以及油料和主要畜產品的生產加工基地為目標，提升糧食生產技術和物質裝備水平，穩定糧食種植面積和提高單產水平，切實扛穩糧食安全的政治責任，全力鞏固農業基礎地位。

三是推動“產業興”，打造“一基三優三特”產業結構。依托產業基礎和未來發展潛力，形成“一基三優三特”的產業結構，即穩定糧食基礎產業，做強油料、蔬菜(食用菌)、畜牧三大優勢產業，做精水產品、中藥材、優質林果三個特色產業，創建國家級、省級特色農產品優勢區。探索發展多種類型農村產業融合方式，示范帶動一二三產業融合發展。

四是用好“外來力”，推動農產品加工業做大做強。充分利用中國農產品加工業投資貿易洽談會、中國(駐馬店)國際農產品加工產業園一動一靜兩大平臺，努力引進培育一批國際知名的農產品加工龍頭企業，延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。

五是打好“創新牌”，大力培育農業新質生產力。大力發展“院士經濟”，支持、培育一批重點實驗室、科技企業孵化器、成果轉移轉化中心等研發平臺，壯大創新人才隊伍，推動開發高端創新產品。大力提升良種研發培育、農技推廣服務、農機裝備研發應用水平，轉變農業發展方式。

六是破解“融資難”，健全多方資金投入機制。用足用好大別山革命老區振興發展、產糧大縣公共服務能力提升、淮河生態經濟帶建設等政策優勢，積極爭取國家發改委、農業農村部、水利部等部委和省政府專項經費和建設項目支持。以市場為導向，充分調動多方資金和資源，為“國際農都”建設提供充足資金保障。

勇于攀“高”逐“新”

全力打造“中國藥谷”

醫藥產業成為駐馬店繼農產品加工業之后，又一重要經濟增長極。

2024年河南省政府工作報告指出，支持駐馬店發展化學藥，推動駐馬店原料藥與醫藥中間體“超級工廠”項目建設。

自2021年11月“中國藥谷”啟航建設以來，經過兩年多的發展，目前駐馬店“中國藥谷”建設已蔚然成勢，推動駐馬店醫藥產業發展駛入了“快車道”，總體呈現出量質齊升的發展態勢。

兩年來，駐馬店“中國藥谷”實施重點醫藥產業項目60個、總投資426.6億元，全市生物醫藥上下游生產經營企業達3200多家，規模以上醫藥企業34家，培育了天方藥業、華中正大、愛民藥業等一大批龍頭骨干企業，年產合成原料藥2萬噸、發酵原料藥1萬噸、醫藥中間體10萬噸、生物提取原料藥20噸，片劑85億片、針劑6.2億支、膠囊劑18億粒，規上醫藥工業企業產值超百億元，構建起藥食同源、門類齊全、鏈群完備、支撐有力的全生命周期醫藥產業發展體系。

李躍勇表示，未來駐馬店將立足優勢、主動作為，充分放大政策疊加效應，釋放政策紅利，推動現代醫藥產業高質量發展夯實根基、“聚勢成峰”。

一是放大比較優勢，推動化學制藥突破。抓住化學藥及制劑這個生物醫藥產業最具發展潛力的增長點，持續完善醫藥化工園區基礎設施，建強產業發展載體，加快原料藥及醫藥中間體“超級工廠”建設及招商引資，培育“基礎化工原料—醫藥中間體—化學原料藥—化學制劑”產業鏈，真正把比較優勢變成發展勝勢，全力打造以高端原料藥引領的化學藥及制劑產業集群。

二是搶抓市場機遇，拉長中藥產業鏈條。駐馬店擁有中藥材2000多種，種植面積24萬畝。《河南省道地藥材目錄(第一批)》所公布的50種道地中藥材中，有25種標明駐馬店市為重點產區。下一步將開展大宗地產中藥材產地加工，擴大中藥配方顆粒、飲片生產規模，加快中醫藥產業園建設，努力將中藥材種植優勢轉化為中醫藥產業發展優勢。

三是強化引領帶動，抓大做強骨干龍頭。推動河南省化學藥龍頭企業天方藥業積極向大分子藥物、生物醫藥、現代中藥領域搶先布局，充分發揮引領帶動作用。支持華中正大、愛民藥業等擁有優勢產品的骨干企業擴規模、增品種、提品質，持續增強區域競爭力和產業帶動力。充分發揮原料藥及醫藥中間體“超級工廠”車間、能源、污廢處理等生產要素完備的優勢，大力培育一批原料藥專精特新企業，形成大中小醫藥企業融通發展格局。

四是搭建服務平臺，提升科研創新能力。加快“中國藥谷”(駐馬店)研究院建設，支持天方藥業創建國家重點實驗室，推進省醫學科學院駐馬店基地建設，增強創新策源能力。依托駐馬店市重點企業和科研平臺，廣泛開展與院士團隊或技術領先科研團隊的溝通對接，提升醫藥產業整體科研水平，建設全國領先的醫藥生產基地和創新高地。

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