最近看到關(guān)于外商在華投資企業(yè)一些頗為矛盾的信息。一方面，一些外資企業(yè)撤資的案例風(fēng)傳，有人借機唱衰中國經(jīng)濟；另一方面，聯(lián)合國貿(mào)易組織公布的2014年全球跨境投資數(shù)據(jù)中，中國超越美國成為吸收外商直接投資最多的國家。

　　為何會出現(xiàn)這種信息上的巨大反差？根本原因在于，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在發(fā)生經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。在這一新形勢下，一些外資企業(yè)出現(xiàn)了不適應(yīng)，或轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)移；與此同時，大量新機遇涌現(xiàn)，又吸引新的投資者紛至沓來。那么，外資企業(yè)在華面臨什么新的重大機遇呢？

　　首先是大市場機遇。改革開放以來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，中國迅速從潛在的大市場成為現(xiàn)實的大市場。2014年中國GDP超過十萬億美元，超過美國的60%，是日本的兩倍。國際金融危機爆發(fā)后，中國為全球貢獻約40%的經(jīng)濟增量。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，增速下降，有人擔(dān)心中國市場機遇不再。其實，經(jīng)濟增速從過去的高速變?yōu)橹懈咚伲袊袌鰴C遇依然巨大。如果實現(xiàn)年均7%的增長率，僅每年新增GDP就會超過7000億美元，仍然雄冠全球。要實現(xiàn)同樣的增量，位列世界經(jīng)濟第三位的日本需要達到14%的增速。

　　中國市場的機遇不僅源于規(guī)模擴張，而且源于需求結(jié)構(gòu)快速升級。人均收入水平提高、消費結(jié)構(gòu)升級會帶來很多新需求。居民需要消費更多更優(yōu)質(zhì)的信息、醫(yī)療、健康、金融、文化等服務(wù)產(chǎn)品，跨國公司在這些領(lǐng)域有一定優(yōu)勢。傳統(tǒng)領(lǐng)域的需求也會出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性變化，例如，居民想吃得更加健康更加美味，這就為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)帶來新機遇。與上一代人相比，新一代國人從小消費牛奶等乳制品，代際食品結(jié)構(gòu)變化也將帶來新機遇。

　　結(jié)構(gòu)性機遇不僅表現(xiàn)在消費領(lǐng)域。中國正轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展，治理污染將產(chǎn)生巨大的環(huán)保設(shè)備、技術(shù)與服務(wù)需求。更大的需求在于，在新環(huán)保理念與標(biāo)準(zhǔn)下，企業(yè)要大規(guī)模更新更加高效環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)備。再比如，為應(yīng)對藍領(lǐng)工人工資上漲，企業(yè)用機器替代勞動力的大幕已經(jīng)拉開。據(jù)報道，中國已經(jīng)成為世界上最大的機器人市場。所以，中國有巨大的市場規(guī)模，同時還在急劇地發(fā)生著結(jié)構(gòu)變化，其間蘊含著大量新機遇。

　　其次，比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換帶來新機遇。很多外資企業(yè)過去看重的是中國低成本勞動力。目前，傳統(tǒng)的藍領(lǐng)工人低成本優(yōu)勢正在快速喪失，但新的比較優(yōu)勢正在形成。一是從人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)向人口質(zhì)量紅利。中國25—34歲人口中大學(xué)畢業(yè)生比例直追發(fā)達國家，但人力成本遠低于發(fā)達國家，這一人口質(zhì)量優(yōu)勢吸引越來越多的跨國公司加速向中國轉(zhuǎn)移研發(fā)等服務(wù)活動。二是基礎(chǔ)設(shè)施完備的優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)配套能力強的優(yōu)勢。綜合來看，目前中國是世界上唯一一個兼具國內(nèi)大市場與綜合低成本優(yōu)勢的國家。

　　第三，投資軟環(huán)境改善帶來新機遇。黨的十八屆三中、四中全會分別作出全面深化改革和全面推進依法治國的重大部署，社會主義市場經(jīng)濟的制度環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境將會極大改善。例如，知識產(chǎn)權(quán)法庭的設(shè)立將進一步改善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。服務(wù)業(yè)是新一輪開放的重點，黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，進一步放開一般制造業(yè)。中國還將對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的管理方式，正在積極推進的雙邊投資協(xié)定、自貿(mào)區(qū)談判也將進一步推動跨境投資的自由化便利化。這些都將有力推動中國對外開放和涉外經(jīng)濟體制改革，加快形成更加透明、穩(wěn)定、可預(yù)期、法制化、國際化的營商環(huán)境。

　　聰明的外資企業(yè)已經(jīng)在搶抓中國經(jīng)濟新常態(tài)下的新機遇。我國各級政府更應(yīng)把握大勢、因勢利導(dǎo)，實現(xiàn)從“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)東道國和投資者雙贏。

　　（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）