實(shí)施300項(xiàng)以上省級(jí)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，推動(dòng)人才自由流動(dòng)，支持鄭州等地打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)……9月7日，記者從省政府辦公廳獲悉，我省印發(fā)《河南省推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合行動(dòng)計(jì)劃》，明確實(shí)施五大行動(dòng)，提出21條舉措，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引科技創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2027年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到27%以上、56%以上，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展路徑更加明晰，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系更加完善，具有河南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭力明顯增強(qiáng)。

集中突破一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)

聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，我省將實(shí)施高質(zhì)量科技供給策源行動(dòng)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)優(yōu)化“揭榜掛帥”機(jī)制，探索重大技術(shù)協(xié)同攻關(guān)新模式。實(shí)施300項(xiàng)以上省級(jí)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，集中突破一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。爭創(chuàng)各類國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)在豫全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效。積極爭創(chuàng)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求。統(tǒng)籌省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地“白名單”。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求績效評(píng)價(jià)導(dǎo)向，增加成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)權(quán)重。

爭取更多高校和學(xué)科

進(jìn)入“雙一流”建設(shè)范圍

創(chuàng)新型企業(yè)是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體，也是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，強(qiáng)化創(chuàng)新政策協(xié)同，實(shí)施創(chuàng)新主體能力提升行動(dòng)。

梯次培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)，加大高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育力度，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。推進(jìn)高等教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。加快“雙一流”高校建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整“雙一流”高校創(chuàng)建范圍，爭取更多高校和學(xué)科進(jìn)入“雙一流”建設(shè)范圍。爭取國外高水平理工類大學(xué)來豫合作辦學(xué)，探索建設(shè)高水平新型研究型大學(xué)。深化科研機(jī)構(gòu)分類管理改革，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)從行政化管理向創(chuàng)新共同體治理轉(zhuǎn)型。允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理。促進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融合，支持企業(yè)牽頭或參與國家級(jí)和省級(jí)重大科技攻關(guān)任務(wù)，且占比不低于80%。

推動(dòng)人才在高校、科研院所、企業(yè)間自由流動(dòng)

人才是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，堅(jiān)持產(chǎn)科教融通，實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才梯次培育行動(dòng)。

探索產(chǎn)科教融合人才培養(yǎng)模式，深化學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機(jī)制改革，完善人才供需對(duì)接機(jī)制，搭建產(chǎn)教融合育人特色平臺(tái)，建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色行業(yè)學(xué)院等新型學(xué)院，培育1~2個(gè)國家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，建設(shè)一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。深化工程碩博士培養(yǎng)改革，布局7個(gè)左右省級(jí)卓越工程師學(xué)院。匯聚培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新人才，深化人才使用模式改革，推動(dòng)人才在高校、科研院所、企業(yè)間自由流動(dòng)。探索建立重大產(chǎn)業(yè)代表性成果職稱評(píng)審綠色通道。深度挖掘青年人才創(chuàng)新潛能，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”專項(xiàng)計(jì)劃。大力培育大國工匠技能人才，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。將對(duì)產(chǎn)業(yè)一線的實(shí)際貢獻(xiàn)納入高校和科研院所成果評(píng)價(jià)體系。

暢通科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)職稱晉升渠道

如何打通科技成果從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”？《行動(dòng)計(jì)劃》提出，著力暢通轉(zhuǎn)化渠道，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提質(zhì)行動(dòng)。

優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，強(qiáng)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心和4個(gè)分中心功能，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)專業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)職稱晉升渠道。改革科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)立題、企業(yè)出題、人才答題、科技解題的協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新“科研機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)化公司”等成果轉(zhuǎn)化模式。健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，打造科技成果轉(zhuǎn)化品牌，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程

突出特色創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈群品牌打造行動(dòng)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，健全產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大機(jī)制。

圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、數(shù)智強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、文旅強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育機(jī)制和支持政策。實(shí)施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動(dòng)能行動(dòng)，培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，支持鄭州等地打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合機(jī)制，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，建設(shè)人工智能行業(yè)賦能中心，布局建設(shè)人工智能垂直大模型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融入產(chǎn)業(yè)鏈群，實(shí)施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和能級(jí)提升行動(dòng)，打造更具辨識(shí)度和影響力的產(chǎn)業(yè)集群地標(biāo)，實(shí)現(xiàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群省轄市全覆蓋。實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，按照“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”原則建設(shè)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施縣（市）創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目。（記者 袁帥）

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