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中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列首趟列車從欽州港東站出發(fā)駛向重慶。 |
“如今，重慶與北部灣港之間實現(xiàn)集裝箱班列常態(tài)化運行，僅需兩天就可到達(dá)北部灣港口或重慶團(tuán)結(jié)村，比江海聯(lián)運節(jié)省10到13天，這效率令人振奮。”對于剛開行不久的重慶至北部灣港雙向集裝箱班列，重慶國際復(fù)合材料公司物流部部長侯凱十分感慨。
黨的十九大報告指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。圍繞新目標(biāo)新要求，廣西深耕東盟、拓展南亞、面向世界，加快推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)。
“末梢”變“前沿”，通道改變傳統(tǒng)物流格局
近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易的增長，西部企業(yè)貨運的傳統(tǒng)物流格局正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，東向通道運輸路程遙遠(yuǎn)，物流時間成本居高不下；另一方面，長江航運也面臨物流通過能力日趨飽和、季節(jié)性因素制約等諸多瓶頸。
“這種情況下，西部地區(qū)企業(yè)要更好地開拓國際市場，急需開辟一條更方便快捷的新物流路線。”廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司董事長周小溪說，“由廣西北部灣港口出海的中國—新加坡互聯(lián)互通南向通道由此應(yīng)運而生。”
在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節(jié)點，南向通道由中國西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國家通過區(qū)域聯(lián)動、國際合作共同打造，是有機(jī)銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。
桂渝班列對開，標(biāo)志著中國—新加坡互聯(lián)互通南向通道的海鐵聯(lián)運、跨境運輸進(jìn)入常態(tài)化運營，將“一帶”與“一路”連接起來。
“中新互聯(lián)互通南向通道具有廣闊的市場價值。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授認(rèn)為，中新互聯(lián)互通南向通道的優(yōu)勢在于把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯(lián)通東盟的渝桂新，有機(jī)銜接了起來，使中國全境大部分區(qū)域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成了聯(lián)結(jié)，大大提高貨物的通行速度。
經(jīng)廣西出海的這條南向通道，將重塑沿長江運輸至上海繞行大半個中國海岸線到東盟的傳統(tǒng)路線，從東向到南向，正引發(fā)西部地區(qū)傳統(tǒng)物流格局的重大轉(zhuǎn)變，讓西部地區(qū)從“末梢”走向“前沿”。
多方攜手，廣西加速推進(jìn)通道建設(shè)
推進(jìn)南向通道建設(shè)，廣西不遺余力。
“桂渝班列從最初的一周一對，到現(xiàn)在的一周三對，還在逐步加開。同時，每車廂貨物的運費也從最開始的7000元降低至現(xiàn)在的5000元左右。”欽州港東站營銷物流科科長莫東宙說。為建設(shè)好這條連接“一帶一路”的戰(zhàn)略通道，南寧、成都鐵路局對南向通道集裝箱運價下調(diào)30%。
配套物流設(shè)施建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。占地5634畝的南寧鐵路物流中心項目建設(shè)正有序推進(jìn)，規(guī)劃為一級鐵路物流基地，計劃2018年上半年先期開通集裝箱及長大笨重貨物功能區(qū)；欽州港東站貨場擴(kuò)建一期于去年7月底完工并投入使用……圍繞南向通道建設(shè)，廣西相關(guān)部門提出了2018年重點推進(jìn)的項目30余項，總投資達(dá)1409.8億元。
推動通關(guān)體制改革成效顯著。桂渝黔隴四地海關(guān)、檢驗檢疫部門共同簽署支持中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)《合作備忘錄》；北部灣港實施通關(guān)一體化改革，采用全國一致的執(zhí)法口徑和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，使“屬地申報，口岸驗放”等措施落到實處。
更多班列正在開行。1月17日，首趟由廣西發(fā)往歐洲的中歐班列從廣西欽州港火車東站駛出，前往波蘭馬拉舍維奇。2017年11月3日，蓉桂班列“成都—欽州”列車首發(fā)，該線路的國內(nèi)鐵路段平均運行時間為52—70小時，相比以往經(jīng)長江出海的江海聯(lián)運模式，縮短了10—15天在途運輸時間。
“與此同時，我們正大力推動跨境公路運輸和跨境鐵路運輸，形成以海鐵聯(lián)運為主，公海聯(lián)運、跨境公路運輸、跨境鐵路運輸?shù)葹檩o的多式聯(lián)運體系。”廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長蔣連生說。
重慶—憑祥—越南河內(nèi)的跨境公路運輸，是南向通道跨境公路運輸?shù)闹匾M成部分，也在努力推行口岸通關(guān)便利化等措施。“現(xiàn)在通關(guān)基本上實現(xiàn)了無紙化，一站式申報通關(guān)，大大簡化了手續(xù)。我們的水果裝好車過好磅，大概1個小時就可以通關(guān)。”從事中越水果貿(mào)易工作的客商劉德海說，“之前得1—2天時間，水果新鮮度大打折扣，從而影響了價格。現(xiàn)在檢驗時間大大縮短，效益比原來好多了。”
由線到面，釋放通道市場潛力
“南向通道建設(shè)不斷推進(jìn)，為西部企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。”周小溪說。
據(jù)了解，桂渝班列常態(tài)化運行以來，貨物運量呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，截至去年12月底，桂渝班列上下共發(fā)行48班，到發(fā)箱量2468標(biāo)箱，其中外貿(mào)箱占34.3%。
中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目管理局局長韓寶昌說，南向通道將不斷加大周邊貨源組織力度。例如，積極與中國西北地區(qū)貨源客戶對接合作，西北地區(qū)的洋蔥、蘋果、高原夏菜、中藥材等都是東南亞市場的“俏貨”。沿線各省區(qū)市也將協(xié)同新加坡加大回程進(jìn)口貨源組織力度，東南亞的服裝、熱帶水果和礦產(chǎn)等特色產(chǎn)品將沿南向通道直達(dá)中國西部市場。
1月15日，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目下“南向通道”首批發(fā)自新加坡的北向貨源運抵重慶團(tuán)結(jié)村站。這批貨物主要是工業(yè)品，從印度尼西亞廖內(nèi)群島出發(fā)，在新加坡港口中轉(zhuǎn)，再開往廣西欽州港，最后通過鐵路北上重慶。此前，該貨主通過散貨而非集裝箱形式，將工業(yè)品從印尼運到中國沿海城市，再通過多一層內(nèi)貿(mào)運至西部買家，耗費的時間較長。
新加坡的客商非常看好南向通道的市場潛力，新加坡太平船務(wù)有限公司將投資約100億元，在南寧建設(shè)新加坡（廣西南寧）綜合物流產(chǎn)業(yè)園項目，將來為企業(yè)提供大型倉儲等更便捷、高效的物流服務(wù)。
中國—東盟博覽會在推動南向通道建設(shè)、有效銜接“一帶一路”等方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。在第十四屆東博會開幕大會上，重慶、廣西、貴州、甘肅、新加坡5個地方企業(yè)舉行聯(lián)動儀式，共同推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)。東博會秘書處秘書長王雷介紹說，東博會為建成貨運專用通道搭建了重要的平臺，這對于廣西的開放發(fā)展、對貫通“一帶一路”將產(chǎn)生積極影響。
借力南向通道建設(shè)，廣西開放發(fā)展新格局進(jìn)一步鑄就：2017年，廣西外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)3866.3億元人民幣，位居西部第三位，增長22.6%，再創(chuàng)歷史新高。廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華表示，廣西將主動與各有關(guān)方面溝通合作，共推重大項目，突破制約瓶頸，打通中新互聯(lián)互通南向通道，使之成為中國西部最便捷、最順暢、最具吸引力的國際海陸貿(mào)易新通道。
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