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檢察機關“一二三四”工作法 深入推進掃黑除惡專項斗爭

時間:2018-09-11 09:54:14|來源:中原網|點擊量:44179

     中原網訊(記者 趙文靜) 記者昨日從市檢察院獲悉,今年以來,全市檢察機關兩級院以“一套方案、兩個機構(領導小組、檢察組)、三次培訓、四項機制”的“一二三四”工作法有力推進掃黑除惡專項斗爭深入開展,充分履行檢察職能,有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,切實維護社會和諧穩定,為鄭州平安建設保駕護航。

    按照部署要求,市檢察院黨組及時組織專題黨組會,第一時間作出具體工作部署,制定下發《鄭州市檢察機關掃黑除惡專項斗爭實施方案》,要求兩級院分步驟推動專項斗爭深入開展。

    全市檢察機關兩級院成立了以檢察長為組長的領導小組,分管相關工作的院領導為副組長,政工、宣傳、偵監、公訴、未檢、控申、計財、紀檢、案管、刑執等相關部門負責人為成員的領導小組,并下設辦公室在公訴部門,同時及時召開工作會議研究部署掃黑除惡專項斗爭領導小組成員部門職責分工,就專案組機制建立、涉黑惡上訪線索收集、聯合提前介入、信息輿情監測、定期信息報送、外部信息宣傳等問題達成共識,確保專項斗爭有人抓有人管、抓得緊管得全。

    在前期成立領導小組的基礎上,全市檢察機關兩級院同步成立涉黑惡犯罪檢察組,統一行使刑事檢察職能,負責統籌協調,專業化、一體化辦理涉黑惡犯罪案件,全力推進掃黑除惡專項斗爭。同時,加強主要業務部門之間的溝通協作,探索建立信息集中收集共享、辦案協作等制度,內部協作配合“零障礙”。

    全市檢察機關領導小組辦公室成立后按要求及時組織召開工作協調會,分階段按要求認真傳達學習有關精神,始終把握正確方向。截至8月底,先后組織三次掃黑除惡專項業務培訓。通過深入學習和培訓,確保全市檢察機關辦案人員準確掌握專項斗爭政策規定,統一認識理解。在實際辦案中,要求所有的涉黑案件在審查起訴之前必須逐級匯報至省檢察院,涉惡案件在特定情形下必須向市檢察院匯報,將適用標準、執法尺度統一到市檢察院、省檢察院的層面上來,確保對黑惡勢力犯罪打得快、打得準、打得狠。 

    為強化公檢法司常態化聯動,市檢察院積極參與協調商議,與市公安局、市法院共同會簽文件。我市部分基層檢察院還與相關機關會簽了《實施細則》《介入偵查規定》等,建立常態化溝通平臺,強化資源共享和協同配合。進一步完善提前介入引導偵查取證、公檢信息互通機制,與公安機關就案件的偵查取證、法律適用、打擊范圍等問題開展研討,并實行動態通報制度,及時交流偵查進展,商議偵查方向和取證要點。

    與此同時,市檢察院注重機制建設。首先是建立數據信息研判制度。凡是涉黑涉惡案件每個環節均要同步填寫進展情況進行臺賬式管理,每周由市檢察院匯總后報送省檢察院匯總分析。

    其次是建立案件督辦指導制度。市檢察院率先在全省檢察機關掛牌督辦案件,辦案縣(市)、區院檢察長為第一責任人,親督實查,推進辦案。積極與公安、法院等有關單位溝通協調,完善辦理涉黑涉惡案件的會商機制。市檢察院下發《關于明確全市檢察機關涉黑惡犯罪案件指導工作相關事項的通知》,對于辦案業務指導工作、數據、文書收集報送工作、信息、典型案例報送工作予以明確。

    再次是建立線索發現移交機制。對于涉黑涉惡違法犯罪線索、涉黑涉惡腐敗問題線索,規范線索收集移交流程,實行線索排查周移交責任制。

    最后是建立常態化法治宣傳機制。一方面,利用“兩微一端”新媒體在網上宣傳檢察機關打擊涉黑涉惡刑事犯罪的重要部署、重大舉措和重大成績,另一方面,在廣場等場所設置展板、咨詢臺,發放宣傳冊,并接受群眾咨詢。在主要街道懸掛宣傳條幅,到各鄉鎮開展掃黑除惡法治宣傳活動,為開展掃黑除惡專項斗爭營造良好的法治環境和社會輿論環境。

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  • 責任編輯 / 郭建偉

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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