“提醒鬧鐘”讓大家辦證更安心 河南日報社全媒體/圖

頂端新聞·河南商報首席記者 孫科 記者 王丹

　上榜案例：

　　證照到期前提醒工作機制

“您好，您的營業執照即將到期，請盡快辦理換證手續……”

如今，在河南，無論你是個體戶，還是企業負責人，都有可能收到這樣的短信提醒。

這聲看似簡單的“暖心叮嚀”，正是一項名為證照到期前提醒的工作機制在高效運轉，它悄然改變了政務服務固有的節奏，精準打通政府與市場主體之間“最后一公里”。

　證照到期忘更換？“許證鬧鐘”解難題

“我們是一家連鎖企業，擁有眾多店鋪，一不小心，可能就會忽略某個店鋪的證照（如藥品經營許可證等）到期情況。”許昌草醫堂大藥房有限公司質管科科長趙曉說，如果沒有及時換證，將面臨許可證被注銷、重新申請許可等風險。重新申請期間，店鋪不得繼續開展經營活動，否則將因違反法律規定受到行政處罰，企業損失會很大。

隨著“許證鬧鐘”的出現，難題迎刃而解。

趙曉說，證照到期前一個月，他們就會收到短信提醒，短信還會告知帶什么、去哪里換證。此后，他們再也沒出現過換證不及時的情況了。

提前30天提醒，還會上門服務

據許昌市司法局依法行政指導科相關工作人員介紹，2024年5月，在省司法廳的指導下，許昌在全省率先探索建立證照到期前提醒工作機制，創新推行“1+1+N”工作模式，打造許昌市證照到期前提醒工作平臺——“許證鬧鐘”。

具體做法方面，許昌印發了《關于推行證照到期前提醒工作機制的通知》，明確全面推行證照到期前提醒機制的工作目標、工作內容、工作重點、工作要求。

同時，緊跟數字化政務服務時代潮流，搭建“許證鬧鐘”智能化提醒平臺，匯總各單位報送的行政許可類證照到期前提醒工作事項。

依據提醒規則，平臺對證照到期情況自動巡檢識別，在證照法定有效期滿前30天、7天，通過手機短信、小程序等方式，精準發出提醒通知，指導幫助企業和群眾及時換發證照；在證照期滿前3天，相關單位篩查出仍未換證的企業和群眾的信息后，由業務科室安排專人及時進行上門或者電話“一對一”提醒，確保不漏一企一人，實現證照到期前提醒工作閉環；平臺還為高齡老人、殘疾人等特殊群體開辟綠色通道，開展上門服務。

今年以來河南已累計發送提醒短信近10萬條

許昌的做法，不僅收獲了當地企業的點贊，也得到了省級層面的認可。這條看似尋常的短信，正悄然推動著河南政務服務領域一場讓企業倍感溫暖的改革。

2025年初，這項改革正式被省委改革辦納入河南省“便民利民微改革”清單。隨后，省司法廳印發《關于全面推行證照到期前提醒工作機制的通知》，為全省劃定了清晰的路線圖與時間表。

省、市兩級依托本級一體化政務服務平臺電子證照系統，在證照到期前特定時段主動檢索匹配被許可人信息，采用“系統智能提示+人工提醒”雙軌模式，引導幫助企業和群眾及時辦理證照延續、換證業務。

今年以來，全省累計發送提醒短信近10萬條，精準服務企業和群眾辦事需求。

省司法廳相關負責人透露，今年12月前，將完成省級平臺許可證照到期前提醒服務功能建設，督促指導未開展服務的省轄市加快進度。

　專家點評

　　“小細節”彰顯“大情懷”

在數字化轉型浪潮席卷社會治理的今天，如何將宏大的改革理念轉化為群眾可感可及的日常體驗，是構建服務型政府的關鍵命題。證照到期前提醒工作機制有效解決了企業、群眾實際問題，并完成了從地方探索到全省推廣的實踐，實現從“群眾跑腿”到“數據跑路”、從“被動等申請”到“主動送服務”的實質轉變。

技術與制度創新雙輪驅動。證照到期前提醒工作機制采取系統智能提示+人工提醒模式，既發揮了大數據自動匹配的高效優勢，又保留了人工服務的溫度，實現了行政資源的精準配置和治理效能的系統性提升。

回應群眾需求，體現改革關切。該機制瞄準企業和群眾在證照辦理中“記不住、怕過期”這一具體痛點，以“小切口”解決了“大麻煩”，讓政策紅利可知、可感、可及，極大提升了改革的獲得感與滿意度。

——河南省社會科學院研究員 張富祿

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